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標本兼治打擊種業知識產權侵權行為

   日期:2021-07-08     來源:經濟日報    瀏覽:323    
核心提示:7月6日,農業農村部召開保護種業知識產權專項整治行動視頻會議,與最高人民法院、工信部、司法部、市場監管總局、知識產權局等部門聯合宣布,開展全鏈條的保護種業知識產權專項整治行動,標本兼治打擊侵權違法行為,為種業振興營造良好環境。
       7月6日,農業農村部召開保護種業知識產權專項整治行動視頻會議,與最高人民法院、工信部、司法部、市場監管總局、知識產權局等部門聯合宣布,開展全鏈條的保護種業知識產權專項整治行動,標本兼治打擊侵權違法行為,為種業振興營造良好環境。

       種子是保障糧食安全的“兩個要害”之一。近年來,我國種業知識產權保護有力支撐糧食增產豐收。目前水稻、玉米、小麥等主導品種中,70%以上是保護品種。據測算,良種對我國糧食增產的貢獻率超過45%。

       與此同時,開展保護種業知識產權專項整治越來越迫切。據統計,從2016年至2020年,全國法院審結涉植物新品種糾紛案件從66件增加到252件,其中侵權糾紛案件占比超過80%。

       種業侵權違法問題之所以長期存在,一方面,利益驅使下,不法分子存在僥幸心理;另一方面,體制機制不夠健全,保護手段不多、不夠硬,特別是種子侵權取證難、執法難,違法成本低等問題還比較突出。南京知識產權法庭庭長周曄坦言,侵權人通常跨地區生產、銷售侵權種子,采用私下交易、點對點銷售或者在正規包裝袋內包裝侵權品種等隱蔽的侵權手段,權利人發現和取證較為困難。

       “好種子多打糧,劣種子苗兒黃”。“種業的侵權行為不僅影響權利人的利益,也影響到糧食安全和農民切身利益。”農業農村部部長唐仁健表示,夯實糧食安全的種業根基必須加強知識產權保護。種業是典型的高技術產業,其生命力就在于原始創新,必須有健全的知識產權保護制度保駕護航。

       唐仁健說,打好種業翻身仗,要把建立健全種業知識產權保護制度作為根本保障,持續推進資源保護、品種攻關、企業培育、基地建設等全鏈條知識產權保護,為推動種業振興提供基礎支撐。

       記者了解到,此次保護種業知識產權專項整治行動從今年7月份開始,將在制度、操作等層面多管齊下,從法律法規、執法監管、審定制度、標準體系等方面多措并舉,力爭從根子上解決老問題、啃下硬骨頭。

       “整治行動的當務之急是開展全面摸排檢查,找準問題所在。”唐仁健表示,下一步,各級農業農村部門將對種子基地、企業和市場開展全面徹底的檢查,嚴厲打擊盜取親本、搶購套購等違法行為。此次最高法出臺的最新司法解釋,明確可以在現有法律法規框架內,頂格處理侵權案件,加大了懲治力度。

       同質化和仿種子問題將被作為專項整治行動的重點。一方面,農業農村部門將提高品種審定標準,聚焦重要指標,加快修訂審定標準,大幅提高審定門檻;另一方面,進一步加大已登記品種清理力度,對于經檢測沒有位點差異且申請者不主動提出撤銷登記的,依法依規撤銷登記。

       此外,還要完善法律法規,探索建立實質性派生品種制度。據介紹,實質性派生品種是對原始品種進行簡單修飾后育成的衍生品種,可以申請獲得品種權,但在生產銷售時要征得原始品種權人同意,并按合同約定給予商業回報,這對激勵育種原始創新發揮了重要作用。

       唐仁健表示,今年,全國人大已啟動種子法植物新品種保護內容修改工作。農業農村部將配合有關方面修訂《植物新品種保護條例》,完善種業知識產權保護法律法規體系。


作者:吉蕾蕾 
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標簽: 種業安全
 
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