近日,農業農村部印發了《“十四五”全國農業農村信息化發展規劃》(以下簡稱《規劃》),對“十四五”時期農業農村信息化高質量發展作出系統部署。《規劃》提出,智慧農業是“十四五”時期農業農村信息化發展的主攻方向,重點是聚焦行業發展需求,提升農業生產效率。從智慧種業、智慧農田、智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業、智能農機和智慧農墾七個方面進行全面突破。
“十四五”是農業農村信息化從“盆景”走向“風景”的關鍵時期。《規劃》提出,到2025年,智慧農業邁上新臺階,農業生產信息化率達到27%,農產品年網絡零售額超過8000億元,建設100個國家數字農業創新應用基地,認定200個農業農村信息化示范基地。
《規劃》對以往農業農村信息化工作按照生產、經營、管理、服務4個環節部署的方式作出了重大創新。按照保供固安全、振興暢循環的工作定位,緊緊圍繞保供、銜接、禁漁、建設、要害、改革重點任務,《規劃》提出充分發揮數據生產要素作用,解放和發展數字化生產力,全面推動現代信息技術與農業農村各領域各環節深度融合,統籌推進智慧農業和數字鄉村建設,促進農業全產業鏈數字化轉型,提升鄉村治理和公共服務信息化水平,以信息化引領驅動農業農村現代化、助力鄉村全面振興。具體包括5個方面的重點任務。
發展智慧農業,提升農業生產保障能力。這是“十四五”時期農業農村信息化發展的主攻方向,重點是聚焦行業發展需求,提升農業生產效率。從智慧種業、智慧農田、智慧種植、智慧畜牧、智慧漁業、智能農機和智慧農墾七個方面進行全面突破。
推動全產業鏈數字化,提升農產品供給質量和效率。重點推進農業生產經營主體互聯網融合應用,加速農產品“加工-倉儲物流-電商-追溯”各環節數字化改造升級,形成農業全產業鏈信息流閉環。
夯實大數據基礎,提升農業農村管理決策效能。重點建立健全農業農村數據資源體系,深入推進農業農村大數據發展應用,推動數字政務能力建設,實現用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新。
建設數字鄉村,縮小城鄉數字鴻溝。重點是強化鄉村信息基礎設施,推進鄉村治理數字化,發展鄉村信息服務,培育鄉村數字經濟,全面提升數字鄉村發展水平。
強化科技創新,提升農業農村信息化支撐能力。重點是強化科技創新體系,加大關鍵核心技術攻關,壯大農業農村信息化產業體系。
在“十三五”時期實施的數字農業項目基礎上,針對農業生產管理面臨的迫切需求和關鍵短板,以提高生產效率和管理效率為兩大核心目標,《規劃》設立了3大工程。
國家數字農業創新應用基地建設工程。“十四五”期間,在全國建設種植業、設施農業、畜牧業、漁業、種業等5類國家數字農業創新應用基地,建立貫通信息采集、分析決策、作業控制、智慧管理等各環節的智慧農業集成應用體系。
國家農業農村大數據平臺建設工程。充分利用現有軟硬件基礎,改造提升“農業農村云”基礎設施,升級完善農業農村數據采集系統,建設農業農村數據“一張圖”和大數據分析通用系統,形成統一的國家農業農村大數據平臺。
智慧農業技術創新工程。面向農業農村信息化應用創新重大需求,建設一批國家數字農業農村創新中心和農業農村部重點實驗室,開展基礎共性、戰略性、前沿性智慧農業技術研究,重點研發具有自主知識產權的智慧農業創新技術產品。
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