當(dāng)所謂的“特色小鎮(zhèn)”都一個(gè)模樣時(shí)，看一個(gè)古鎮(zhèn)就夠了。小鎮(zhèn)因缺少靈魂淪為鋼筋和混凝土支撐的空殼子，再無法成為吸引游客的度假勝地。

一、特色小鎮(zhèn)失敗的原因

特色小鎮(zhèn)無特色是有原因的，首要原因就是沒有根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行策劃。

在中西部某地區(qū)，這一帶因?yàn)槊つ扛L(fēng)，先后搭建起了一批風(fēng)格相似、模式雷同的文旅小鎮(zhèn)和影視小鎮(zhèn)。當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人表示，對于小鎮(zhèn)的發(fā)展很迷茫，因?yàn)闆]有做好招商引資及配置相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)在的小鎮(zhèn)已淪落為餐飲美食一條街。

其中一個(gè)極具異國風(fēng)情的德式建筑小鎮(zhèn)，更是將原本當(dāng)?shù)鼐用窬幼〉纳啼侀T面房，用尖形拱門遮擋；當(dāng)?shù)鼐用竦淖宰》浚磺宦纱蛟斐闪?ldquo;哥特式”古堡仿古建筑群風(fēng)貌。

主要的建筑群也并非當(dāng)?shù)仫L(fēng)格，而是“復(fù)刻”了德國某城區(qū)的街頭場景。這些原本具有濃墨重彩的中國歷史文化小鎮(zhèn)，遭到了嚴(yán)重的破壞，惹得當(dāng)?shù)鼐用裨孤曒d道。

其次，政府被開發(fā)商忽悠，“偽特色小鎮(zhèn)”遍地都是。

追捧特色小鎮(zhèn)建設(shè)的房地產(chǎn)商，他們的思考路徑是為了解決拿地貴的問題，因?yàn)樘厣℃?zhèn)的占地面積往往要十幾平方公里，單價(jià)便宜，以特色小鎮(zhèn)建設(shè)名義向政府拿地成本低，但開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目這和特色小鎮(zhèn)建設(shè)的初衷是相背離的。建房蓋樓，投資上去了，滿足了地方政府政績考核要求。如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐，這樣的小城鎮(zhèn)最后有可能會演變成“空心鎮(zhèn)”、“僵尸鎮(zhèn)”。

第三，以為特色小鎮(zhèn)的選址像開發(fā)旅游一樣簡單，忽視產(chǎn)業(yè)性。

無產(chǎn)業(yè)，不小鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的命脈，特色小鎮(zhèn)需要打造鮮明的特色產(chǎn)業(yè)，若無產(chǎn)業(yè)作為基本支撐，沒有了產(chǎn)業(yè)的“造血”功能，小鎮(zhèn)發(fā)展將難以為繼，最終會淪陷為“僵尸鎮(zhèn)”。

特色小鎮(zhèn)投資過熱，會導(dǎo)致一些人喪失正常的理性判斷，在搶地大戰(zhàn)中，盲目拿下一些其實(shí)并不合適的用地。

有些地塊生態(tài)環(huán)境的確不錯(cuò)，看上去很美，卻是投資陷阱。特色小鎮(zhèn)不是傳統(tǒng)的旅游地產(chǎn)，其核心是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，選址不能像旅游地產(chǎn)那么隨意。更何況，上一輪旅游地產(chǎn)熱潮中因選址不當(dāng)而半死不活的項(xiàng)目還少嗎？

特色小鎮(zhèn)的選址，有兩種理想的情形：一是位于大都市圈，并有軌道交通或城際快速路與主城連接，這是特色小鎮(zhèn)的首選；二是位于大型旅游目的地，有良好的可介入性，并有足夠旅游人次流量支撐（或在開發(fā)期內(nèi)有巨大增長潛力）。

時(shí)代急劇變化，建筑早已不僅僅是居住空間，更是審美空間，而這根植于建筑之魂——雜交和創(chuàng)新。

其次，開發(fā)特色小鎮(zhèn)是為了帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有可行的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，特色小鎮(zhèn)的開發(fā)就毫無意義。因此，無論是政府還是開發(fā)商都應(yīng)該以市場的眼光行事，而不是一拍腦門想干嘛就干嘛。

二、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)七大要求

1、合理進(jìn)行旅游開發(fā)布局

在國家大力發(fā)展全域旅游、實(shí)施鄉(xiāng)村振興的背景下，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)也不宜遍地開花，應(yīng)因地而異。一般選擇大中城市近郊區(qū)或知名旅游景區(qū)，依托城市居民或順訪游客。或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、鄉(xiāng)村風(fēng)貌獨(dú)特、交通發(fā)達(dá)的地區(qū)，獨(dú)立成為吸引。

2、有效開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源

要充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)、農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等旅游資源。在全域旅游理念下，文化旅游融合的路徑上，從硬件環(huán)境和載體上升為軟性服務(wù)及生活方式，如鄉(xiāng)居、山居等鄉(xiāng)村生活的提煉。

3、精準(zhǔn)開展鄉(xiāng)村景觀建設(shè)

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)為依托，以留住自然生態(tài)、留住鄉(xiāng)土物遺、留住鄉(xiāng)土非遺為理念，以凸現(xiàn)“農(nóng)味”“鄉(xiāng)味”“野味”為宗旨，以延長游客駐足觀光的時(shí)間為目的，以節(jié)省投入、提高資源利用率為原則，開展鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)，與城市景觀形成差異化。

4、規(guī)范開展旅游設(shè)施建設(shè)

服務(wù)城市市民多元的需求，建設(shè)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、符合現(xiàn)代生活的旅游設(shè)施，但風(fēng)貌與鄉(xiāng)村相協(xié)調(diào)。規(guī)范建設(shè)旅游設(shè)施能夠留住自然生態(tài)、留住鄉(xiāng)土物遺、留住鄉(xiāng)土非遺，節(jié)省投入、提高資源利用率，降低設(shè)施建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，讓盡可能多的農(nóng)家分享鄉(xiāng)村旅游發(fā)展紅利。

5、科學(xué)構(gòu)建旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

深入挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、自然風(fēng)貌等資源特色，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游者的興趣愛好及市場需求，融合現(xiàn)代科技創(chuàng)意元素，開展旅游產(chǎn)品研發(fā)，延長旅游產(chǎn)品鏈條，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品多重迭加，并通過做深、做細(xì)、做透、做精、做多等措施，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品開發(fā)多重迭加。

6、高效開展產(chǎn)業(yè)融合

農(nóng)業(yè)內(nèi)部直接的融合，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，如作物套種。農(nóng)業(yè)與康養(yǎng)、體育等產(chǎn)業(yè)的全面有效融合，強(qiáng)化休閑功能。

7、科學(xué)開展旅游宏觀管理與定期評估

在起步發(fā)展時(shí)須就鄉(xiāng)村旅游資源利用、景觀建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品體系構(gòu)建、經(jīng)營管理模式等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃中期或重要的節(jié)點(diǎn)，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門評定項(xiàng)目和考核鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)建設(shè)應(yīng)看規(guī)劃編制實(shí)施情況，進(jìn)行修編調(diào)整等工作。