農業(yè)農村部最新發(fā)布，“十四五”時期，我國將建設500個左右農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地，推動果菜茶魚等優(yōu)勢農產品出口。今年，全國將認定100個左右農業(yè)國貿基地，培育打造產業(yè)集聚度高、生產標準高、出口附加值高、品牌認可度高、綜合服務水平高的農業(yè)外貿骨干力量。

農業(yè)農村部辦公廳關于開展2022年農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地建設的通知

為貫徹落實中央農村工作會議精神，按照《中共中央、國務院關于推進貿易高質量發(fā)展的指導意見》《國務院辦公廳關于推進對外貿易創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》要求，2021年，農業(yè)農村部啟動農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地（以下簡稱“國貿基地”）建設，推動果菜茶魚等優(yōu)勢農產品出口。首批國貿基地獲得認定以來，基地市場主體克服需求萎縮、海運不暢、成本上漲等因素影響，全年出口額實現(xiàn)較快增長，出口增速顯著高于農產品出口平均水平。為進一步發(fā)揮農業(yè)貿易助力農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足重要作用，推動農業(yè)貿易提質升級，農業(yè)農村部2022年繼續(xù)開展國貿基地認定培育工作。現(xiàn)將有關事項通知如下。

一、年度目標

按照“十四五”時期建設500個左右國貿基地，所認定基地的每類產品年出口額占全國該類產品年出口總額50%以上的目標，2022年繼續(xù)認定100個左右國貿基地，培育打造產業(yè)集聚度高、生產標準高、出口附加值高、品牌認可度高、綜合服務水平高的農業(yè)外貿骨干力量。

二、建設重點

2022年國貿基地建設將根據(jù)《農業(yè)農村部辦公廳關于開展農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地建設的通知》（農辦外〔2021〕1號）明確的方向，圍繞提升出口農產品品質和國際化、標準化、組織化、品牌化水平，著力補短板、強弱項，重點推進國際認證認可、國際標準應用、自主品牌培育、出口產業(yè)鏈價值鏈提升和貿易促進公共服務。對首批國貿基地建設中獲得普遍認可、取得明顯成效的支持措施和公共服務實現(xiàn)機制化常態(tài)化。

三、申報主體和申報條件

（一）申報主體。一是市場主體自主建設的基地；二是政府主導的跨村跨鎮(zhèn)跨縣的區(qū)域性基地。國貿基地包括生產型、加工型、貿易型和服務貿易型四類。

生產型基地：以種植、養(yǎng)殖原料為主的出口農產品生產、初加工基地。加工型基地：以收購、進口、采捕原料加工為主要業(yè)務的基地。貿易型基地：以向農產品出口企業(yè)提供綜合性貿易服務為主的基地。服務貿易型基地：從事跨境農牧漁業(yè)生產性服務或對外提供種業(yè)、農資、農機、培訓等涉農服務業(yè)務的基地。鼓勵包含其中兩種類型以上的復合型基地申報，申報主體可結合自身突出優(yōu)勢，明確主要類型。

（二）申報條件。一是應具備較強創(chuàng)新能力、品牌影響力、市場競爭力及較成熟的經營模式。申報生產型、加工型、貿易型基地的市場主體，2019—2021年年均出口額原則上應達到500萬美元以上。對脫貧地區(qū)組織申報的出口特色鮮明、聯(lián)農帶農作用顯著的基地，可適當放寬標準。申報服務貿易型基地的市場主體，應有在境外開展或向境外提供農業(yè)生產服務的業(yè)務，原則上近3年年均營業(yè)收入不低于1億元人民幣或者農業(yè)服務出口額（或境外農業(yè)服務營業(yè)額）不低于100萬美元。二是出口農產品生產加工基地已在海關部門注冊備案（產品無備案要求的除外）；在境外開展農業(yè)生產服務業(yè)務且有投資實體的，應按照規(guī)定已在有關主管部門完成對外投資備案；鼓勵農業(yè)對外開放合作試驗區(qū)內市場主體積極申報。三是近5年未發(fā)生質量安全事故、重大動植物疫情疫病、環(huán)保和安全生產事故，未因失信等原因受到行政處罰。

四、申報程序

按照自主申報、量化評價、擇優(yōu)推薦的原則組織申報。山東、福建、廣東、浙江、云南、遼寧、江蘇、湖北、河南等9省份各推薦數(shù)量不超過12個；其他省（自治區(qū)、直轄市）各推薦數(shù)量不超過8個。

（一）地方推薦。縣級農業(yè)農村部門受理出口經營主體申請或跨村、跨鎮(zhèn)聯(lián)合申請，并對申請材料的真實性、完整性進行審查，報市級農業(yè)農村部門復核；市級農業(yè)農村部門直接受理本轄區(qū)跨縣（區(qū)）基地申請；省屬經營主體申請直接報省級農業(yè)農村部門。省級農業(yè)農村部門審核申請材料后，向農業(yè)農村部擇優(yōu)推薦。

（二）組織評審。農業(yè)農村部收到各省份書面推薦意見和申請材料后，組織專家進行評審。根據(jù)評審結果，確定擬認定基地名單。

（三）公示認定。經公示無異議的基地，由農業(yè)農村部認定為“農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地”。基地認定有效期為3年，由農業(yè)農村部組織開展年度綜合評價，實施動態(tài)管理、有進有出。2021年納入管理體系的基地，按程序申報并統(tǒng)一參加評審認定，不占用2022年新增指標。

五、申報要求

申報主體如實認真填寫申報表（見附件1、2）。各省級農業(yè)農村部門要統(tǒng)籌做好本地區(qū)基地申請、推薦審核等工作，于2022年4月18日前將1份紙質申報材料寄送至農業(yè)農村部（北京市朝陽區(qū)農展館南里11號），并附WORD及對應PDF格式電子文檔光盤。

六、聯(lián)系方式

劉淑慧  010-65832663轉8014

劉  蘭  010-59191576

劉祖昕  010-59192486

附件：1.農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地申報表（生產/加工/貿易型）

2.農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地申報表（服務貿易型）

農業(yè)農村部辦公廳

2022年3月28日